TIẾP TỤC PHÁT HUY LỢI THẾ, TIỀM NĂNG; TĂNG CƯỜNG HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC, PHẤN ĐẤU HOÀN THÀNH THẮNG LỢI NHIỆM VỤ KINH TẾ-XÃ HỘI NĂM 2020
Năm 2019, tiếp tục có nhiều khó khăn, bất lợi. Song, với
sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở và các tầng lớp nhân
dân, chúng ta đã đạt kết quả khá toàn diện trên các mặt, thực hiện cơ bản đạt
và vượt tất cả các chỉ tiêu chủ yếu về kinh tế-xã hội do Huyện ủy, HĐND huyện
đề ra từ đầu năm. Nổi bật là:
Kinh tế tiếp tục
giữ được ổn định, có mặt phát triển. Diện tích gieo trồng cây ngắn ngày và sản
lượng lương thực đạt kế hoạch; chỉ đạo chuyển đổi cây trồng trên đất lúa và
triển khai, nhân rộng nhiều mô hình khuyến nông mang lại hiệu quả; gắn với tiếp
tục chỉ đạo đẩy mạnh các mô hình sản xuất ứng dụng công nghệ cao và mô hình
liên kết tiêu thụ sản phẩm; cấp Giấy chứng nhận thanh long VietGAP vượt chỉ
tiêu đề ra; tiếp tục thực hiện tốt công tác phát dọn, khơi thông dòng chảy các
kênh tiêu thoát lũ và sông suối tự nhiên. Thường xuyên chỉ đạo chấn chỉnh, tăng
cường công tác quản lý nhà nước về đất đai, khoáng sản, rừng, môi trường; cấp
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vượt chỉ tiêu đề ra. Thực hiện chương trình
mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới đạt nhiều kết quả, có thêm 02 xã Thuận
Minh và Hàm Thắng được công nhận đạt xã
nông thôn mới, nâng lên 9/15 xã đạt chuẩn nông thôn mới. Tiếp tục thu hút đầu
tư phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ. Tập trung chỉ đạo thu ngân sách,
kết quả vượt cao so với dự toán (452/286 tỷ đồng).
Hoạt động văn
hóa-xã hội được quan tâm đúng mức. Chất lượng giáo dục cơ bản giữ được ổn định,
có mặt tiến bộ; tiếp tục triển khai tốt kế hoạch sắp xếp, tổ chức lại các
trường học công lập. Chú trọng công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, phòng,
chống dịch bệnh và bảo đảm an toàn thực phẩm. Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm
y tế có chuyển biến tích cực, vượt chỉ tiêu tỉnh giao. Các hoạt động văn hóa -
văn nghệ, thể dục thể thao, thông tin tuyên truyền có tiến bộ; chú ý chỉ đạo
nâng chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và cuộc
vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Hoàn
thành vượt chỉ tiêu đào tạo nghề, giải quyết việc làm; thực hiện tốt các chế
độ, chính sách đối với người có công với cách mạng, hộ nghèo, hộ cận nghèo và
các đối tượng bảo trợ xã hội khác; đời sống phần đông nhân dân ổn định, một bộ
phận có cải thiện.
An ninh chính trị
và trật tự an toàn xã hội cơ bản giữ vững ổn định, các nhiệm vụ quân sự-quốc
phòng được triển khai thực hiện đạt kết quả tốt. Thường xuyên củng cố, kiện
toàn, nâng chất lượng hoạt động quản lý, chỉ đạo điều hành của bộ
máy chính quyền từ huyện đến xã, thị trấn. Quan tâm chỉ đạo đẩy mạnh cải
cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính. Tăng cường các biện
pháp phòng, chống tham nhũng, lãng phí; công tác dân vận chính quyền; công tác tiếp
dân, giải quyết đơn thư của công dân và ý kiến, kiến nghị của cử tri.
Tuy nhiên, bên
cạnh những kết quả đạt được nêu trên, công tác chỉ đạo, điều hành nhiệm vụ phát
triển kinh tế-xã hội năm 2019 vẫn còn một số khó khăn, hạn chế. Đáng lưu ý là: Chỉ
đạo, điều hành sản xuất và triển khai kế hoạch tái cơ cấu ngành nông nghiệp
chưa đạt yêu cầu; thực hiện nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới có nơi, có lúc
thiếu quyết liệt. Tình trạng vi phạm trên lĩnh vực đất đai, khoáng sản, rừng,
môi trường còn diễn biến phức tạp, nhưng việc phát hiện ngăn chặn, xử lý ngay
từ đầu chưa kịp thời, thiếu kiên quyết. Thu hút đầu tư phát triển công nghiệp,
thương mại, dịch vụ còn khó khăn. Chất lượng giáo dục toàn diện nói chung, ở
vùng đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng có mặt còn hạn chế; số ca mắc bệnh sốt
xuất huyết tăng cao so năm trước; công tác quản lý nhà nước về an toàn thực
phẩm có mặt chưa đáp ứng yêu cầu. Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
còn thiếu đồng bộ, hồ sơ hành chính liên thông trên lĩnh vực đất đai giải quyết
trễ hẹn còn nhiều. An ninh nông thôn và trật tự an toàn xã hội có nơi, có lúc
còn diễn biến phức tạp.
Năm 2020, có ý
nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm cuối thực hiện Kế hoạch phát triển kinh
tế-xã hội 05 năm 2016-2020 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ
XI, chuẩn bị và tạo đà cho kế hoạch 05 năm 2021-2025, đồng thời là năm tiến
hành Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII
của Đảng, bên cạnh những thuận lợi cơ bản, dự báo tình hình chung vẫn còn nhiều
khó khăn, nhất là kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội còn thiếu và chưa đồng bộ;
nguồn lực đầu tư phát triển còn hạn chế và sự gia tăng ảnh hưởng của biến đổi
khí hậu, diễn biến thời tiết khó lường,...sẽ tác động đến sự phát triển của
huyện. Trong bối cảnh nêu trên, chúng ta cần phát huy lợi thế, tiềm năng, ra
sức khắc phục khó khăn; đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp toàn diện theo hướng bền
vững, gắn với xây dựng nông thôn mới; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh;
thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, nâng cao đời sống nhân dân; giữ
vững an ninh trật tự; tiếp tục sắp xếp, tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu
quả quản lý Nhà nước; phấn đấu hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh
tế-xã hội năm 2020, góp phần thực hiện thành công Nghị quyết Đại hội Đảng bộ
huyện lần thứ XI, nhiệm kỳ năm 2016-2020.
Để thực hiện tốt
nhiệm vụ chung nêu trên, các phòng, ban chuyên môn và UBND các xã, thị trấn cần
thực hiện tốt 6 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau đây:
Một là, tiếp tục
phát huy lợi thế, tiềm năng, đẩy mạnh phát triển nông nghiệp toàn diện theo
hướng bền vững; cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh
doanh gắn với xây dựng nông thôn mới.
Triển khai thực
hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp tái cơ cấu ngành nông nghiệp, trọng tâm là
cơ cấu lại ngành trồng trọt; đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật để
hình thành những vùng sản xuất hàng hóa chuyên canh, có quy mô lớn. Tiếp tục
phối hợp củng cố, kiện toàn và thành lập mới các HTX nông nghiệp; tạo điều
kiện, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, nhất là sản
xuất nông nghiệp công nghệ cao; tập trung chỉ đạo phát triển thanh long theo
hướng an toàn; tiếp tục thực hiện tốt Đề án khơi thông dòng chảy kênh tiêu
thoát lũ và sông, suối tự nhiên giai đoạn 2018-2020, gắn với huy động sức dân
để phát dọn lại những đoạn, tuyến đã thực hiện ở những năm trước. Tập trung chỉ
đạo giữ và nâng chuẩn 19 tiêu chí ở các xã đã đạt chuẩn, dồn sức cho xã Hồng
Liêm để đạt chuẩn nông thôn mới vào cuối năm 2020; đi đôi triển khai thực hiện tốt
kế hoạch xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao đối với xã Hàm Trí, Hồng Sơn. Thực
hiện tốt các chính sách khuyến khích và thu hút đầu tư phát triển
công nghiệp, thương mại, dịch vụ; tạo điều kiện thuận lợi để phát triển
doanh nghiệp, hộ kinh doanh; tích cực kêu gọi đầu tư, phát triển doanh nghiệp
tư nhân, kinh tế hợp tác, phong trào khởi nghiệp.
Hai là, nâng cao
hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực.
Chấn chỉnh, tăng
cường công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, nhất là đất đai, khoáng sản,
rừng, môi trường, trật tự xây dựng; thường xuyên kiểm tra, kịp thời phát hiện,
ngăn chặn và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp vi
phạm. Đẩy mạnh triển khai Đề án đầu tư hệ thống thoát nước trong khu dân cư theo
phương thức “Nhân dân làm, Nhà nước hỗ trợ”; theo dõi chặt chẽ, xử lý nghiêm,
kịp thời các điểm thu mua phế liệu phát sinh ở các khu dân cư tập trung, các cơ
sở sản xuất, kinh doanh, các trang trại chăn nuôi heo gây ô nhiễm môi trường.
Ba là, tập trung
khai thác tối đa nguồn nội lực, tranh thủ kịp thời nguồn ngoại lực để tiếp tục
đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, nhất là giao thông, thủy lợi, chương trình xây
dựng nông thôn mới và chỉnh trang đô thị. Triển khai tốt các giải pháp thu ngân
sách ngay từ đầu năm, phấn đấu thu vượt chỉ tiêu đề ra. Thực hiện tốt công tác bồi
thường, giải phóng mặt bằng các công trình, nhất là đối với công trình trọng
điểm, bức xúc, công trình phục vụ xây dựng nông thôn mới; hoàn thành việc bàn
giao mặt bằng phục vụ thi công Dự án đường bộ cao tốc Bắc-Nam đoạn qua địa bàn
huyện. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công để
sớm hoàn thành các công trình chuyển tiếp và công trình trong kế hoạch năm
2020, nhất là công trình kè Sông Cái, chỉnh trang vỉa hè đường 8-4 (phục vụ
chào mừng Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XII).
Bốn là, quan tâm
đầu tư nhiều hơn cho giáo dục- đào tạo và y tế; triển khai thực hiện tốt chính
sách an sinh xã hội. Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục ở các cấp học, bậc
học, nhất là vùng đồng bào DTTS. Làm tốt công tác phòng chống dịch bệnh, chăm
sóc sức khỏe nhân dân và vệ sinh an toàn thực phẩm. Thực hiện đầy đủ, kịp thời
chính sách an sinh xã hội và chăm lo cho các gia đình chính sách, người nghèo, nhất
là thực hiện xóa nghèo đối với các đối tượng hộ nghèo đa chiều.
Năm là, thực hiện
tốt các nhiệm vụ quân sự-quốc phòng. Triển khai đồng bộ các biện pháp phòng
ngừa, đấu tranh, trấn áp các loại tội phạm; kiềm chế sự gia tăng của các loại
tội phạm và tệ nạn xã hội, nhất là ma túy, đánh bạc, trộm cắp và tình trạng
băng nhóm tội phạm cho vay nặng lãi, đòi nợ thuê “tín dụng đen”; kiềm chế, kéo
giảm tai nạn giao thông trên cả 3 tiêu chí. Tập trung lực lượng bảo vệ tuyệt
đối an toàn các sự kiện chính trị, văn hóa, xã hội quan trọng trên địa bàn
huyện, trước hết là trong dịp Tết Nguyên đán Canh Tý năm 2020; bảo vệ Đại hội
Đảng các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. Hoàn
thành việc tăng cường công an chính quy đảm nhiệm một số chức danh công an xã
trong quý I/2020.
Sáu là, đẩy mạnh
cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, khắc phục tồn
tại, hạn chế trong thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Tiếp tục sắp
xếp, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; triển khai tốt Đề án Văn
hóa công vụ đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đổi mới mạnh mẽ phương pháp
chỉ đạo, điều hành theo hướng gần gũi nhân dân, nắm chắc tình hình cơ sở, giảm
hội họp; đồng thời, thực hiện tốt công tác dân vận chính quyền và quy chế dân
chủ ở cơ sở. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; đề cao tinh thần trách
nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật của đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là người đứng
đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương, kiên quyết xử lý nghiêm đối với các trường
hợp cố tình vi phạm. Thực hiện kiên quyết và đồng bộ các giải pháp phòng, chống
tham nhũng, lãng phí, nhất là các hành vi “tham nhũng vặt”; tập trung vào các
giải pháp phòng ngừa, tăng cường tính công khai, minh bạch, đề cao vai trò giám
sát của nhân dân và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong phòng,
chống tham nhũng, lãng phí./.